疫情對(duì)建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工后存在五個(gè)突出問題

2月26日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控有序推動(dòng)企業(yè)開復(fù)工工作的通知》，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域疫情防控，有序推動(dòng)企業(yè)開復(fù)工。

受政策影響，目前建筑勞務(wù)企業(yè)開復(fù)工情況轉(zhuǎn)好，帶來的問題也較為突出，調(diào)查報(bào)告顯示，問題主要集中在復(fù)工難驗(yàn)收、勞務(wù)用工難、資金周轉(zhuǎn)難、供應(yīng)鏈保障難、防疫物資采購難五個(gè)方面。

調(diào)查報(bào)告顯示，75.50%的企業(yè)認(rèn)為，應(yīng)為復(fù)工驗(yàn)收提供綠色通道。提出復(fù)工申請(qǐng)后，由于申報(bào)項(xiàng)目較多，等待檢查驗(yàn)收仍需較長(zhǎng)時(shí)間。57.96%的企業(yè)希望政府和行業(yè)主管部門能幫忙解決企業(yè)用工難問題。有企業(yè)反映，2020年1月底至3月底，勞務(wù)工人工資上漲較多，復(fù)工后上漲幅度達(dá)30%~50%。停工為企業(yè)帶來了成本增加，一些企業(yè)現(xiàn)金流入大幅降低，80.6%的企業(yè)建議政府部門提供針對(duì)疫情停工及防疫工作的補(bǔ)貼。

56.72%的企業(yè)希望開通交通運(yùn)輸綠色通道，加快物流、人流的周轉(zhuǎn)速度。56.22%的企業(yè)希望政府和行業(yè)主管部門能幫助企業(yè)購買防疫物資。據(jù)企業(yè)反映，目前短缺的物資主要是口罩、電子額溫槍等。

多方協(xié)調(diào)互助 助推轉(zhuǎn)型發(fā)展

疫情發(fā)生以來，建筑業(yè)企業(yè)快速高效完成了火神山、雷神山等應(yīng)急醫(yī)院的建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、工業(yè)化、裝配化的新型建造方式優(yōu)勢(shì)凸顯，讓世界看到了中國(guó)建設(shè)的速度，更加堅(jiān)定了我國(guó)建筑業(yè)科技創(chuàng)新的信心。

為了降低疫情對(duì)建筑業(yè)的影響，調(diào)查報(bào)告對(duì)建筑企業(yè)提出了指導(dǎo)性的意見。對(duì)疫情期間企業(yè)為承建項(xiàng)目所產(chǎn)生的疫情防空成本和因疫情造成上漲的人工費(fèi)、建材費(fèi)、物流費(fèi)等，列入工程造價(jià)據(jù)實(shí)計(jì)算并予以追加；所有在建工程無一例外面臨工期延誤、合同不能及時(shí)履行、停工期間施工單位直接損失等問題。

調(diào)查報(bào)告建議出臺(tái)文件明確工期順延的起止點(diǎn)，停工的損失具體包括哪些內(nèi)容、如何計(jì)算和分擔(dān)。鼓勵(lì)建設(shè)單位與施工企業(yè)、工程總承包企業(yè)加強(qiáng)互助，合理分擔(dān)損失，協(xié)商提高工程款支付比例；鼓勵(lì)建設(shè)單位采取電子郵件、網(wǎng)上交流等信息化手段，解決項(xiàng)目過程結(jié)算和竣工結(jié)算，及時(shí)足額支付應(yīng)付未付款項(xiàng)。

調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前要大力推動(dòng)行業(yè)供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)，建立建筑業(yè)集中采購及金融服務(wù)平臺(tái)；將防疫物資納入物資保障供應(yīng)鏈，幫助企業(yè)解決當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫物資的緊迫需求；對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，取消備案和審批，加快開工速度；對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，以防控為前提，制定并公布必要的復(fù)工條件，簡(jiǎn)化辦理流程，實(shí)行一站式辦理；完善建筑產(chǎn)業(yè)工人的社會(huì)保障體系，推行建筑工人生活營(yíng)地物業(yè)化管理，吸納新生代農(nóng)民工充分就業(yè)。

有業(yè)內(nèi)人士表示，通過這次疫情可以看出，傳統(tǒng)生產(chǎn)模式對(duì)人力、材料等依賴度高，復(fù)工滿產(chǎn)受傳統(tǒng)要素影響大。行業(yè)應(yīng)以此次疫情為契機(jī)，推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步推廣裝配式建筑，推廣數(shù)字技術(shù)、智能建造技術(shù)在建筑業(yè)的應(yīng)用，促進(jìn)建筑業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。