依托“四力” 混凝土行業(yè)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)(一）

從隆冬臘月為防控新冠疫情蔓延而果斷地按下生產(chǎn)“暫停鍵”，到早春二月一手抓疫情防控一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展而及時(shí)地啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“快進(jìn)鍵”，混凝土與水泥制品行業(yè)所有的企業(yè)與員工都經(jīng)歷了這個(gè)艱辛而難忘的過(guò)程。

隨著國(guó)內(nèi)疫情防控態(tài)勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)也在進(jìn)一步提速。從多家企業(yè)反饋的信息來(lái)看，三月底，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)已進(jìn)入“下半場(chǎng)”。雖然前期許多共性困難得到緩解，但部分新問(wèn)題也開(kāi)始凸顯：市場(chǎng)需求還有待快速蘇醒以及國(guó)外疫情蔓延增添變數(shù)等等，這些都還在影響著企業(yè)復(fù)產(chǎn)的環(huán)境。但是大家相信，只要政企合力圍繞突出困難精準(zhǔn)施策，只要我們有堅(jiān)持做好自己事情的信心，混凝土與水泥制品行業(yè)就能實(shí)現(xiàn)真正的復(fù)產(chǎn)，前期的損失也會(huì)在市場(chǎng)上追補(bǔ)回來(lái)。

堅(jiān)定推動(dòng)混凝土與水泥制品行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的是全行業(yè)依托的“四力”，即政策的發(fā)力、市場(chǎng)的助力、高新科技的推力和廣大企業(yè)的給力。

政策的發(fā)力

二月下旬以來(lái)，混凝土與水泥制品行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)由南到北、由東到西，呈現(xiàn)出積極的態(tài)勢(shì)。隨著元宵節(jié)后陸續(xù)復(fù)工，政府密集出臺(tái)配套政策，從助返崗、減負(fù)擔(dān)、暢物流等多方面幫助企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。尤其是各級(jí)政府的“三送一強(qiáng)”（送政策、送服務(wù)、送要素、強(qiáng)信心）舉措的落實(shí)，更是給混凝土與水泥制品企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了動(dòng)力。

此次疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成了巨大沖擊，很多混凝土與水泥制品企業(yè)特別是中小型企業(yè)受到的沖擊是毀滅性的，這些企業(yè)能否挺過(guò)這一浩劫，事關(guān)各地經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。黨中央高度重視中小企業(yè)面臨的問(wèn)題，打出了一套政策組合拳，出臺(tái)一系列措施支持，并隨著疫情形勢(shì)發(fā)展變化及時(shí)調(diào)整和完善，激勵(lì)中小企業(yè)一起共克時(shí)艱，砥礪前行。主要有以下幾方面。

一是提速擴(kuò)面，讓中小企業(yè)“動(dòng)起來(lái)”。截至3月29日，全國(guó)40余萬(wàn)家中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，復(fù)工率達(dá)76.8%。

二是減稅降費(fèi)，讓中小企業(yè)“站起來(lái)”。中小企業(yè)本就面臨經(jīng)營(yíng)成本高、資金鏈短、訂單不穩(wěn)定等方面的問(wèn)題，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重更是我國(guó)中小企業(yè)難以生存的主要原因之一，減稅降費(fèi)是解決中小企業(yè)生存危機(jī)，確保企業(yè)能夠存活的關(guān)鍵舉措。

三是搞活金融，讓中小企業(yè)“跑起來(lái)”。目前已經(jīng)有超過(guò)60個(gè)國(guó)家宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，亞洲、歐洲、美洲相繼停工、停業(yè)、停課，世界經(jīng)濟(jì)正在遭受前所未有的巨大挑戰(zhàn)。現(xiàn)階段亟需政府政策，降低金融市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)吸引外資和民營(yíng)資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域，多層次、多渠道增加金融供給，徹底破解中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，讓微觀經(jīng)濟(jì)主體充滿活力，有效對(duì)沖疫情沖擊。

四是智聯(lián)互通，讓中小企業(yè)“鏈起來(lái)”。3月23日，工業(yè)和信息化部發(fā)布關(guān)于推動(dòng)落實(shí)《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知，賦能中小企業(yè)數(shù)字化、智能化的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)各行業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)交流互動(dòng)平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心，運(yùn)用好區(qū)塊鏈技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)能信息共享。

五是強(qiáng)化服務(wù)，讓中小企業(yè)“穩(wěn)得住”。

從中央到各級(jí)政府出臺(tái)的多項(xiàng)政策是企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的動(dòng)力。福建莆田是一個(gè)縮影。據(jù)3月28日《湄洲日?qǐng)?bào)》報(bào)道，從莆田市政府新聞辦舉行的莆田市復(fù)工復(fù)產(chǎn)第八場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，疫情期間，市住建局出臺(tái)落實(shí)一系列扶持政策，支持疫情防控，助力房地產(chǎn)市場(chǎng)恢復(fù)和建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。通過(guò)政策支持和服務(wù)督導(dǎo)，全市185家在建在售房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和373家房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)在2月底復(fù)工率即實(shí)現(xiàn)100%。全市366個(gè)在建工地和22家預(yù)拌混凝土企業(yè)于3月初也實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

莆田市出臺(tái)的《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情保障房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，共十個(gè)部分十八條內(nèi)容，從土地供應(yīng)、行政審批、金融支持、順延期限等方面對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)予以支持。疫情期間，單位延遲繳存住房公積金、職工辦理公積金提取貸款業(yè)務(wù)超期、因疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)等情形，政府都允許予以延期補(bǔ)繳或辦理。為推動(dòng)建筑業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市住建局聯(lián)合市財(cái)政局印發(fā)了《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情有序推進(jìn)建筑業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》，從強(qiáng)化資金保障、降低運(yùn)營(yíng)成本、簡(jiǎn)化招投標(biāo)方式和做好員工保障等方面對(duì)推進(jìn)建筑業(yè)科學(xué)有序復(fù)工予以支持。建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)人員補(bǔ)助費(fèi)按疫情一級(jí)響應(yīng)期間每人每日60元計(jì)算。對(duì)日均生產(chǎn)量500立方米以上的前五家混凝土企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)性補(bǔ)助。在2月底前實(shí)現(xiàn)復(fù)工并能持續(xù)推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，市里按照省重點(diǎn)項(xiàng)目20萬(wàn)元、市重點(diǎn)項(xiàng)目10萬(wàn)元一次性給予建設(shè)單位補(bǔ)助。

市場(chǎng)的助力

4月5日，央廣網(wǎng)報(bào)道，數(shù)據(jù)顯示，截至4月1日，全國(guó)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在建項(xiàng)目共18.66萬(wàn)個(gè)，已開(kāi)復(fù)工15.87萬(wàn)個(gè)，開(kāi)復(fù)工率為85.06%，其中，16個(gè)�。▍^(qū)、市）的開(kāi)復(fù)工率達(dá)到90%（含）以上。此外，全國(guó)售樓處復(fù)工率達(dá)92.73%。

住建部表示，要積極擴(kuò)大住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域有效投資和消費(fèi)。抓好棚戶區(qū)改造、政策性租賃住房建設(shè)和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，進(jìn)一步完善支持政策，加快推進(jìn)改造項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工。積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)在工人、原材料和防疫物資等方面的實(shí)際困難，暢通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，精準(zhǔn)有序分級(jí)分區(qū)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時(shí)，住建部要求各地努力克服新冠肺炎疫情影響，全力以赴推進(jìn)農(nóng)村危房改造，確保上半年完成住房安全掃尾工程任務(wù)。

從廣州來(lái)看，廣州重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目100%復(fù)工，混凝土、預(yù)制構(gòu)件企業(yè)全部復(fù)產(chǎn)。3月24日上午，廣州市政府新聞辦舉行的第52場(chǎng)疫情防控新聞通氣會(huì)介紹，目前全市建設(shè)工地3445個(gè)，已復(fù)工3420個(gè)，復(fù)工率達(dá)到99.3%，其中全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)100%。

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)持續(xù)恢復(fù)的同時(shí)，出口市場(chǎng)也沒(méi)有完全冷卻。前不久，一批新型建材ACB砌塊產(chǎn)品從杭加澤通建筑節(jié)能新材料有限公司下線發(fā)運(yùn)，出口至菲律賓。這是杭加新材年后復(fù)工以來(lái)首批出口產(chǎn)品。杭加新材營(yíng)銷部門介紹，公司剛接到兩份新的“洋訂單”，一份是來(lái)自澳大利亞墨爾本的AAC板材訂單，一份是來(lái)自加勒比的AAC板材及ACB砌塊訂單。這是該公司年后復(fù)工后接到的首批外貿(mào)訂單。其他原有的海外訂單業(yè)務(wù)也正在緊鑼密鼓地生產(chǎn)，并將擇期分批發(fā)往海外。杭加新材系富春控股旗下大型新型建材企業(yè)，也是國(guó)內(nèi)首家在民用建筑中推廣應(yīng)用加氣混凝土AAC板材的企業(yè)。2月15日復(fù)工以來(lái)，杭加新材目前整體復(fù)工率達(dá)90%以上，已全負(fù)荷全天候24小時(shí)滿產(chǎn)復(fù)產(chǎn)。